判斷2014年中國經(jīng)濟走勢，得基于一個背景、兩個市場、三個方面?？梢源_定的是，2014年中國GDP增長仍將保持比較平穩(wěn)的態(tài)勢，其中貢獻最大的仍將是投資。

——北京工商大學經(jīng)濟學教授 劉成璧

看背景

全面深化改革 影響深遠

中共十八屆三中全會部署全面深化改革，這是一個不僅影響2014年，甚至影響未來中國各方面數(shù)十年的巨大背景，中國經(jīng)濟2014年乃至未來若干年的發(fā)展都將受益于、受限于這個大背景。

改革目標：完善制度，推進國家治理的現(xiàn)代化。社會主義制度體系，包括基本政治制度、基本經(jīng)濟制度以及相關(guān)的體制，基本政治制度和經(jīng)濟制度是不能改變的，但需要完善，對于操作層面的具體機制體制，則必須發(fā)展和改革，這就具體表現(xiàn)為在現(xiàn)有基本政治經(jīng)濟制度基礎(chǔ)上，改革和發(fā)展現(xiàn)代化的國家治理體系和治理能力。

改革領(lǐng)域：包括社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，以及加強和改善黨的領(lǐng)導。按照先后順序可知，經(jīng)濟領(lǐng)域的深化改革仍然是一切改革的基礎(chǔ)；但不同于過去35年的改革之處，這一次是系統(tǒng)性全面性地提出包括民主政治、文化領(lǐng)域、社會管理、生態(tài)治理都要一并改革。

改革核心：真正理順政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是極為關(guān)鍵的出手，包括滋生貪污腐敗在內(nèi)的權(quán)力尋租土壤，基本都是建立在政府過度干預經(jīng)濟活動基礎(chǔ)之上。新一屆中央領(lǐng)導執(zhí)政一年以來已經(jīng)開始發(fā)力，首先就是廢除、縮減、下放行政審批權(quán)限，以后必定會看到更多行政改革的成果。另一方面就是更多地開放市場，政府將作為市場規(guī)則的制定者和監(jiān)督者履行職責。

出發(fā)點和落腳點：“促進社會公平正義、增進人民福祉”。過去改革，雖然全國人民不同程度地受惠，但只有少數(shù)人先富起來，極少數(shù)人暴富。這一次改革提出社會公平正義，便是確保所有人都有機會爭取富裕，國家有責任增進所有國民的福祉。

看市場

2014年國內(nèi)、國際兩個市場應該都強于2013年。

國內(nèi)市場

2014年無論城鄉(xiāng)居民收入增長還是政府民生方面的支出，無論各級政府引導的基礎(chǔ)設(shè)施投資還是各類企業(yè)、基金的直接間接投資，都將好于2013年。這將意味著2014年國內(nèi)在需求和供給兩個方面都將呈現(xiàn)更加健康和可持續(xù)的增長。

推動增長的積極因素包括：基于信息產(chǎn)業(yè)的無線互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)的高速發(fā)展；基于生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展；基于改善大城市交通擁堵以及全國軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的地鐵、輕軌和高鐵的大規(guī)模發(fā)展；基于惠民工程的養(yǎng)老、助殘、醫(yī)保產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展；基于國家重點科技專項的國防、軍工的持續(xù)增長；基于城鎮(zhèn)化的保障房和商品房的持續(xù)增長。

國際市場

美國和歐洲等發(fā)達國家經(jīng)過4年的“去杠桿化”調(diào)整，2014年的整體經(jīng)濟形勢將好于2013年。美國以及歐洲主要大國的非農(nóng)業(yè)失業(yè)率已經(jīng)呈現(xiàn)出下降的趨勢，就業(yè)情況的改善以及家庭去杠桿化的成效都將提升這些國家居民消費的增長，過去三年美歐主要股票市場的持續(xù)上漲為投資人帶來實實在在的收益增長。

日本經(jīng)濟2013年基本走出過去20年的持續(xù)萎縮狀態(tài)，2014年也將繼續(xù)向好。發(fā)達國家經(jīng)濟面的好轉(zhuǎn)對新興經(jīng)濟體的發(fā)展具有正面?zhèn)鲗ё饔茫?014年東盟以及除中國以外的主要新興經(jīng)濟體也都將迎來好于2013年的發(fā)展機會。

看GDP

三個方面，即中國的投資、消費和出口形勢?？梢源_定的是，2014年中國GDP增長仍將保持比較平穩(wěn)的態(tài)勢，其中貢獻最大的仍將是投資，消費和出口也將好于2013年。

投資

根據(jù)前述國內(nèi)實實在在的諸方面需求，這些投資都將實現(xiàn)，政府的投資將表現(xiàn)為引導和扶持，更多的非國有資金將進入更多領(lǐng)域。另一方面，自有資金、銀行貸款、產(chǎn)業(yè)基金、債券市場、海外資金都將保證投資需要。當然，有保有壓將會是2014年投資的一大鮮明特點，鋼鐵、水泥、玻璃、電解鋁、造船等五大行業(yè)的縮能壓產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)勢在必行。

消費 對GDP增長貢獻更真實

新增投資以及進出口的好轉(zhuǎn)，都將轉(zhuǎn)化為就業(yè)人口的增加和收入水平的提高。政府在醫(yī)保報銷水平、退休金給付水平方面的提高，以及其他社會保障方面的增加，都將提高城鎮(zhèn)居民的可支配收入，預計在消費價格增長水平保持3%的情況下，消費對GDP的增長將有更真實的貢獻。

出口 或擺脫頹勢增幅回升

鑒于發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體2014年都將好于2013年，這將對中國的出口形成更好的支撐，對發(fā)達國家的出口有可能擺脫過去幾年的頹勢，出現(xiàn)增幅的回升。雖然進口的增長也將持續(xù)提高，但2014年還將穩(wěn)定地保持外匯順差；盡管明年匯率變化將使得人民幣進一步升值，但由于仍在中央政府的控制之中，本幣升值不會對出口造成太大負面影響。

結(jié)論 2014是充滿希望的一年

2014年將是國民經(jīng)濟健康發(fā)展、社會各方面初步呈現(xiàn)協(xié)調(diào)進步、民生工程更施惠于國民、中國國際影響更加擴大的一年；2014年也將是改革攻堅、不同利益集團博弈更激烈、反腐治貪更深入、政府簡政放權(quán)更顯力度的一年；2014年還將是對新一屆中央領(lǐng)導集體改革施政能力真實考驗的一年。我更愿意相信2014年是充滿希望的一年！