在十八屆三中全會(huì)本周六召開前夕，習(xí)近平、李克強(qiáng)和張高麗分赴湖南、黑龍江和上海浙江。分析稱，在中共三中全會(huì)啟幕前最后一周的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，三位常委同時(shí)落腳地方調(diào)研，聽取改革之聲和摸底地方實(shí)情，成為會(huì)議召開前夕的一道獨(dú)特風(fēng)景。

高層再赴各地考察有側(cè)重 聽改革之聲摸地方實(shí)情

正在湖南視察的中共中央總書記習(xí)近平3日來到湘西土家族苗族自治州考察扶貧工作。在少數(shù)民族聚居的湘西、貴州、南疆等地，貧困問題最為嚴(yán)峻。習(xí)近平指出，(扶貧)三件事要做實(shí)：一是發(fā)展生產(chǎn)要實(shí)事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。各級(jí)黨委和政府都要想方設(shè)法，把現(xiàn)實(shí)問題一件件解決，探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

4日，習(xí)近平先后到長沙威勝集團(tuán)、中南大學(xué)國家重金屬污染防治工程技術(shù)研究中心及粉末冶金國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參觀考察。他希望企業(yè)和科研單位繼續(xù)加強(qiáng)研發(fā)和創(chuàng)新。

今夏，黑龍江撫遠(yuǎn)、同江等地遭受特大洪災(zāi)。11月4日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)來到黑龍江撫遠(yuǎn)縣，視察糧食儲(chǔ)備及災(zāi)后重建工作他來到同江八岔赫哲族鄉(xiāng)看望受災(zāi)群眾。在民眾家中，李克強(qiáng)說，政府最惦記你們過冬安全，房屋一定要做到“雙保”，不僅要保暖，安全上更要保險(xiǎn)。

有媒體報(bào)道時(shí)發(fā)現(xiàn)，巧合的是，李克強(qiáng)和習(xí)近平一樣，考察的地方同樣也是少數(shù)民族聚居地—撫遠(yuǎn)八岔赫哲族鄉(xiāng)。

李克強(qiáng)4日還來到曾遭受特大洪水襲擊的黑龍江撫遠(yuǎn)縣查看糧食收儲(chǔ)情況。他詢問賣糧農(nóng)民今年糧食收成、是否因?yàn)?zāi)減產(chǎn)、家庭年收入多少。他說，黑龍江作為大糧倉，為全國做了貢獻(xiàn)，而且在嚴(yán)重洪災(zāi)下取得不錯(cuò)收成，說明抗災(zāi)能力增強(qiáng)，政府要保護(hù)好種糧農(nóng)民利益。他鼓勵(lì)種糧農(nóng)戶多打糧、多增收、為國家做更 多貢獻(xiàn)。

11月1日至4日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗赴上海、浙江調(diào)研，了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生保障等情況。張高麗鼓勵(lì)東部地區(qū)帶頭轉(zhuǎn)型升級(jí)，并首次視察上海自貿(mào)區(qū)。

通過梳理發(fā)現(xiàn)，近來一年，中共高層調(diào)研的足跡契合了十八大報(bào)告所提的“新四化建設(shè)”(工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)，為即將召開的十八屆三中全會(huì)的各項(xiàng)改革謀篇布局。

高層密集關(guān)注民生問題 會(huì)議前夕釋放議題不尋常

除了對(duì)扶貧問題和科技創(chuàng)新等方面的考察調(diào)研外，中共高層近期的會(huì)議議題中，對(duì)住房和社會(huì)救助等民生問題的改革方向也顯露端倪。

住房問題是民生問題之首，房?jī)r(jià)之高、上漲之快數(shù)年來讓普通民眾“望房興嘆”。10月29日，中央政治局就加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí)。據(jù)了解，這是集體學(xué)習(xí)慣例延續(xù)11年后，中央政治局首次專題學(xué)習(xí)住房領(lǐng)域情況。有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)稱，這是歷史上談房地產(chǎn)規(guī)格最高的一次會(huì)議。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，是滿足群眾基本住房需求、實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)的重要任務(wù)，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求，并指示說要將之“辦成一項(xiàng)經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的德政工程”。

社會(huì)救助是一個(gè)底線問題。10月30日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論建立健全社會(huì)救助制度，推進(jìn)以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。

近些年以來社會(huì)惡性暴力事件多發(fā)頻發(fā)，成為威脅社會(huì)穩(wěn)定的一大因素。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也特別提到，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，確保網(wǎng)底不破，可以保障他們的基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)，避免陷入生存窘境，防止沖擊社會(huì)道德和心理底線。

分析稱，在距離十八屆三中全會(huì)召開還有10天時(shí)，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放這樣的議題，顯然意味著一種明確而篤定的立場(chǎng)：越是推進(jìn)市場(chǎng)化改革，就越要加強(qiáng)社會(huì)救助，這是政府“善治”的一體兩面。

香港大公網(wǎng)今日的評(píng)論刊出分析文章指出，決定未來十年中國命運(yùn)的三中全會(huì)即將召開，在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)之下，高層密集關(guān)注民生問題，體現(xiàn)了高層對(duì)于民生問題的重視，也不乏在決策之前爭(zhēng)取更多支持，尤其是民眾支持的用意。