中國總理李克強(qiáng)周三主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,縮小核準(zhǔn)范圍,取消和下放了分布式燃?xì)獍l(fā)電等一批核準(zhǔn)項(xiàng)目,放寬了部分外商投資準(zhǔn)入條件。
會(huì)議并決定,再取消和下放一批行政審批事項(xiàng);同時(shí)將采取增加中央補(bǔ)助資金等方式,確保完成年初確定的包括棚戶區(qū)改造在內(nèi)的保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)。
“通過減少核準(zhǔn)和行政審批事項(xiàng),不僅使企業(yè)在更大程度上擁有投資‘拍板權(quán)’,把投資引向能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)域,又可讓政府騰出更多精力,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,管好該管的事。”會(huì)議稱。
會(huì)議表示,將縮小核準(zhǔn)范圍,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、企業(yè)有自我調(diào)節(jié)和約束能力、可通過經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控、符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、有利于防止產(chǎn)生新的過剩產(chǎn)能的項(xiàng)目,由核準(zhǔn)改為備案;將仍需由政府核準(zhǔn),但可通過規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等引導(dǎo)和調(diào)控的項(xiàng)目下放給地方,增強(qiáng)就近監(jiān)管能力。
對(duì)已下放核準(zhǔn)權(quán)的項(xiàng)目,相應(yīng)調(diào)整相關(guān)前置審批權(quán)限,以提高效率;同時(shí)明確職責(zé)分工,國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的項(xiàng)目,行業(yè)管理部門核準(zhǔn)需由中央層面管理的其他項(xiàng)目,做到權(quán)責(zé)一致。
為深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)釋放改革紅利,會(huì)議決定再取消和下放75項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。至此,新一屆政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)已達(dá)242項(xiàng)。
推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)
會(huì)議并部署進(jìn)一步加大力度推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),要求適當(dāng)增加中央補(bǔ)助資金,重點(diǎn)支持保障性安居工程特別是已建成保障房的配套設(shè)施建設(shè),研究多渠道資金支持保障房建設(shè);加快推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行。
同時(shí),要制定和完善公開透明的公租房配租政策,充分運(yùn)用租金杠桿強(qiáng)化準(zhǔn)入退出管理。根據(jù)困難家庭不同收入情況,實(shí)施差別化補(bǔ)貼。
“(保障性安居工程)是各級(jí)政府的‘硬任務(wù)’,是必須向人民兌現(xiàn)的‘硬承諾’,也是促消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)的有效舉措。”會(huì)議稱。
中國審計(jì)署此前發(fā)布對(duì)2012年保障房審計(jì)結(jié)果公告,有360個(gè)項(xiàng)目或單位挪用保障性安居工程專項(xiàng)資金57.99億元人民幣,10.84萬戶不符合保障條件的家庭,因提供不實(shí)資料、相關(guān)部門審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)享受保障性住房實(shí)物分配。