我國人均GDP已超過6000美元,步入中等收入?yún)^(qū)間,也面臨著“中等收入陷阱”的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。但博鰲亞洲論壇2013年年會上發(fā)布的《2013中國產(chǎn)業(yè)升級研究》卻認為——
《2013中國產(chǎn)業(yè)升級研究》報告日前在博鰲亞洲論壇2013年年會上發(fā)布。報告指出,當前全球正掀起一股結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新熱潮,我國產(chǎn)業(yè)升級面臨著千載難逢的機遇。“現(xiàn)在是中國產(chǎn)業(yè)升級的最好時機,如果不把握好這一時機,我們就無法支撐‘中國夢’的實現(xiàn)。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長兼秘書長魏建國說。
當前世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在進行深刻調(diào)整,全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也為中國的產(chǎn)業(yè)升級帶來了機遇
該報告指出,當前世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在進行深刻調(diào)整。發(fā)達國家旨在運用手中的尖端技術(shù)打造高端核心制造業(yè)和相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù),保持競爭優(yōu)勢地位;發(fā)展中國家則力爭建立起高起點的新興制造業(yè),以在全球競爭中占有一席之地。
除了面臨著發(fā)達國家和發(fā)展中國家的雙重競爭,我國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)升級還需應(yīng)對制造業(yè)要素方面的挑戰(zhàn)。比如,過去幾年土地和勞動力成本的大幅上漲,使我國部分地失去了對歐美國家制造業(yè)的成本優(yōu)勢。對此,該報告指出,目前我國制造業(yè)大部分沒有核心競爭力,一旦受到較大的外部沖擊,在全球的地位就可能會被動搖。同時,生產(chǎn)技術(shù)方面的差距,也需要我國產(chǎn)業(yè)建立起企業(yè)主導技術(shù)創(chuàng)新的體制機制,形成比較完善的技術(shù)創(chuàng)新體系,以盡快擺脫我國產(chǎn)業(yè)位于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端的狀態(tài)。
盡管形勢很嚴峻,但在《2013中國產(chǎn)業(yè)升級研究》課題組組長、中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副主任張永軍看來,全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也為中國的產(chǎn)業(yè)升級帶來了機遇,中國產(chǎn)業(yè)升級正處于關(guān)鍵節(jié)點上。
“中國有大量優(yōu)質(zhì)的勞動力資源、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、巨大的國內(nèi)市場,這是中國產(chǎn)業(yè)具有的長期競爭優(yōu)勢。”張永軍說。
“四化同步”成為引擎
堅持“四化同步”,將使消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需求潛力不斷釋放,繼而成為產(chǎn)業(yè)升級的新引擎
數(shù)據(jù)顯示,2012年最終消費對我國經(jīng)濟增長的貢獻率為51.8%,資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻率為50.4%,這表明內(nèi)需仍然是經(jīng)濟增長的主要動力。
消費結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互促進,彼此影響。“只有產(chǎn)業(yè)上能夠生產(chǎn)消費升級的產(chǎn)品,才能產(chǎn)生實際的消費升級,同時由于消費升級的需要,也加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”報告課題組成員、北京工商大學經(jīng)濟學院教授周清杰說,當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象仍比較突出。
2012年,我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為44.6%,而許多高收入國家的服務(wù)業(yè)占比已達70%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,加大了資源環(huán)境壓力和就業(yè)壓力,也制約著國民經(jīng)濟整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
對此,該報告指出,我國的產(chǎn)業(yè)升級必須面向市場需求,在努力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的同時,把工業(yè)由大變強與發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)合起來,把淘汰落后產(chǎn)能與搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點結(jié)合起來,力促三大產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動,使經(jīng)濟發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
報告認為,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,將是我國產(chǎn)業(yè)升級的有力支撐。“堅持‘四化同步’,將使消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需求潛力不斷釋放,繼而成為產(chǎn)業(yè)升級的新引擎。”張永軍對記者說。
加速培育競爭實力
我國要引進、開發(fā)和掌握先進技術(shù),推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,使其更具有競爭力
當前,我國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)尚未占據(jù)世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。對此,報告指出,在面臨全面轉(zhuǎn)型升級的需求壓力下,我國產(chǎn)業(yè)需超越低成本優(yōu)勢,通過引進、開發(fā)和掌握先進技術(shù),推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,使其更具有競爭力。
報告指出,2011年,我國制造業(yè)的增加值率僅為26%,與美國、日本及德國相比,分別低23個、22個、11個百分點。另一項研究顯示,如按中間投入貢獻系數(shù)測算,發(fā)達國家1個單位價值的中間投入大致可以得到1個單位或更多的新創(chuàng)造價值,但我國只能得到0.56個單位的新創(chuàng)造價值。
報告課題組成員、工信部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心研究員丁偉認為,我國還缺乏具有引領(lǐng)作用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。當前我國在關(guān)鍵核心技術(shù)上的自主創(chuàng)新能力依然較弱,對外技術(shù)依存度較高,我國亟須培育新的國際競爭力。
“從現(xiàn)實基礎(chǔ)看,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有助于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。”張永軍表示,現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)升級的方向是,圍繞高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過制定中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,以技術(shù)領(lǐng)先搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,有效推動“四化”同步發(fā)展。
“從實踐來看,依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)升級的做法可以提供很多經(jīng)驗。”華夏幸福基業(yè)副總裁轷震宇指出,眾多二、三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的欠發(fā)達地區(qū)在承接周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之后,整合出龍頭企業(yè)繼而帶動產(chǎn)業(yè)鏈條做粗拉長,在此基礎(chǔ)上培育自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)從“承接”到“整合”再到“孵化”的過程。“在這個過程中,關(guān)鍵是要根據(jù)各地實際情況來辦,不能一刀切。”轷震宇說。