國家發(fā)展和改革委員會主任張平今日表示，化解產能過剩是我國當前和今后一段時間調整經(jīng)濟結構和轉變發(fā)展方式的一個重點。

十二屆全國人大一次會議新聞中心3月6日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。國家發(fā)展和改革委員會主任張平是在就“經(jīng)濟社會發(fā)展與宏觀調控”相關問題回答中外記者時做出上述表述的。

張平表示，經(jīng)過30多年的發(fā)展，現(xiàn)在我國已經(jīng)是一個制造業(yè)大國。制造業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要的同時，一些行業(yè)、一些產業(yè)也出現(xiàn)了產能過剩。尤為突出的是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭這些傳統(tǒng)的產業(yè)。還有近一個時期以來，光伏、風電設備這些新興的產業(yè)也出現(xiàn)了產能過剩。

他說，用一個量化的指標來概括一下，大體上是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭，這些行業(yè)我國產能的利用現(xiàn)在大體上是在70%-75%之間，國際上一般衡量比較正常的市場競爭，產能的利用率應該超過80%-85%的幅度比較合理。在市場經(jīng)濟條件下，不可能就是產不足需的局面，只有適度的富余，才能夠激發(fā)市場的競爭，才能夠推進企業(yè)的技術進步、管理的提升。但是現(xiàn)在這些行業(yè)的利用率只有70%-75%，所以出現(xiàn)了產能過剩。

他指出，光伏利用率就更低一些，只有不到60%，風電現(xiàn)在的產能，風機的產能利用率不到70%。由于產能過剩，所以也就引發(fā)了一些問題。它本身對資源、對勞動創(chuàng)造的浪費姑且不說，就是這些企業(yè)、這些產業(yè)本身也面臨很大的困難。所以鋼鐵行業(yè)、水泥行業(yè)，尤其是電解鋁、焦炭、平板玻璃這些行業(yè)現(xiàn)在都比較困難。去年虧損的面都比較大，鋼鐵行業(yè)去年的利潤率只有1點幾，有相當一部分企業(yè)在虧損的狀態(tài)。電解鋁虧損的面去年達到50%左右。

張平表示，企業(yè)自身很困難，同時也引發(fā)一些惡性競爭，明知道虧損還要生產，還要維持它的運轉。這樣的一種狀態(tài)也導致了一些地方的保護主義，分割了市場。因此在這樣的背景下，對于我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構都是很不利的。因此，化解產能過剩是我國當前和今后一段時間調整經(jīng)濟結構和轉變發(fā)展方式的一個重點。