昨日（1月23日），工信部黨組成員、總工程師朱宏任在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)日前發(fā)布的重點(diǎn)行業(yè)兼并重組意見(jiàn)進(jìn)行了解讀。朱宏任指出，單純擴(kuò)大產(chǎn)能的外資進(jìn)入可能與我國(guó)現(xiàn)在總的方針和要求不相吻合。

1月22日工信部等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)包括鋼鐵在內(nèi)的九大行業(yè)的兼并重組提出了相關(guān)要求。

朱宏任表示，在鋼鐵行業(yè)兼并重組過(guò)程中，要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)化的方式運(yùn)作，其內(nèi)涵就是兼并重組不是由政府實(shí)施“拉郎配”，把企業(yè)硬“捏”在一起。但是政府要營(yíng)造一個(gè)公平的環(huán)境以及提供服務(wù)，營(yíng)造公平環(huán)境包括去除一些體制、機(jī)制性障礙。

有行業(yè)分析師表示，當(dāng)前我國(guó)鋼鐵企業(yè)的兼并重組困難重重，并沒(méi)有具體的細(xì)則規(guī)范或是相關(guān)部門(mén)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)兼并。

在日前發(fā)布的指導(dǎo)意見(jiàn)中，工信部要求“重點(diǎn)支持大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組”。不過(guò)，跨地區(qū)兼并必然伴隨著種種問(wèn)題。

朱宏任表示，一些地區(qū)在涉及到本地區(qū)企業(yè)兼并重組的時(shí)候，制度上有一些不利于跨地區(qū)實(shí)現(xiàn)兼并重組的地方。對(duì)于通過(guò)兼并重組等方式實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整的一些不符合國(guó)家規(guī)定的文件，一定要進(jìn)行清理、廢除和廢止。

對(duì)于我國(guó)鋼鐵企業(yè)中外資控股的問(wèn)題，朱宏任表示，“我們認(rèn)為外資可以在鋼鐵行業(yè)中發(fā)揮一些積極作用，對(duì)他們一些新技術(shù)的引用，有利于中國(guó)鋼鐵工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

朱宏任稱，中國(guó)對(duì)于外資控股的比例有一個(gè)明確的規(guī)定，這是產(chǎn)業(yè)政策的要求。

盡管有分析師表示，我國(guó)未來(lái)引進(jìn)國(guó)外資本發(fā)展本國(guó)鋼鐵行業(yè)的可能性較大，不過(guò)按照工信部對(duì)單純擴(kuò)大產(chǎn)能的外資進(jìn)入與現(xiàn)行總方針和要求不相吻合的表態(tài)，外資要進(jìn)入到鋼鐵工業(yè)領(lǐng)域，其股比限制和股比要求還是要和目前的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策相一致。