國務(wù)院副總理李克強12月19日表示,把城鎮(zhèn)化最大潛力和改革最大紅利結(jié)合起來,形成疊加效應(yīng),中國經(jīng)濟(jì)就有長久持續(xù)的動力。面對體制障礙,改革要打破部門、行業(yè)利益和固有格局,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做牽一發(fā)而動全身的事。
據(jù)中國政府網(wǎng)消息,李克強當(dāng)日主持召開經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革調(diào)研工作座談會時作此表態(tài)。
李克強表示,做好2013年工作,關(guān)鍵是要把著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上。著重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。一是速度要實實在在,不要盲目攀比,不要有水分;二是要能增加就業(yè);三是收入要和增長同步,讓群眾獲得好處;四是速度和效益相匹配;五是能源資源環(huán)境可支撐。
他指出,面對世界經(jīng)濟(jì)低迷趨勢,中國要立足內(nèi)需,城鎮(zhèn)化就是最大的內(nèi)需,要把這個潛力發(fā)揮出來,還要靠改革。
“推動城鎮(zhèn)化,把農(nóng)民工逐步轉(zhuǎn)為城市市民,需要推進(jìn)戶籍制度改革;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和保障房建設(shè),還要完善融資和管理機制;城鎮(zhèn)化必須確保糧食安全,這關(guān)系到嚴(yán)格保護(hù)耕地和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等問題,也要靠改革的辦法來推動。”他稱。
上海、安徽、河南等地政府負(fù)責(zé)人在會上發(fā)言時,提到城鎮(zhèn)化、地方政府融資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展等問題。對一些關(guān)乎全局、帶有普遍性的問題,李克強當(dāng)即布置在場的有關(guān)部門研究,并鼓勵地方依法先行先試,探索和創(chuàng)造經(jīng)驗。
針對發(fā)言中提到的體制障礙,李克強說,改革要打破部門、行業(yè)利益和固有格局,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做牽一發(fā)而動全身的事。要深化投融資體制改革,卸掉制約民間投資的“彈簧門”、打碎“玻璃門”,對規(guī)劃內(nèi)投資項目也要減少審批、簡化程序,降低交易成本。2013年財稅體制改革重點要擴(kuò)大營改增試點范圍,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時正稅清費,減輕不合理負(fù)擔(dān),培育地方主體稅種,增強地方自主發(fā)展力量。“改革既要有勇氣推進(jìn),又要有智慧把握。”
李克強表示,謀劃發(fā)展與改革,是為了讓群眾更多受益。促發(fā)展不能自拉自唱,要讓群眾受惠;改革也不能只講大道理,要弄清楚群眾真正希望改什么、怎樣改。“今天開會既是向你們了解情況,也算是布置任務(wù),希望大家加強調(diào)研,提交報告,反映真實問題。”