人民網(wǎng)北京10月6日電 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站6日早間發(fā)布題為《實踐"四種形態(tài)"——海南:從"查違法"向"盯違紀(jì)"轉(zhuǎn)變 上半年談話提醒3434人次》的頭條文章。
文章內(nèi)容如下：
什么是組織上的良苦用心？三亞市某區(qū)副局長陳某對此感觸深刻。日前，三亞市紀(jì)委副書記顏業(yè)鵬針對群眾反映陳某近期多次出入酒吧、KTV等娛樂場所等情況，對其進行了嚴(yán)肅的談話提醒，坦率、嚴(yán)厲指出了其行為對黨員干部形象可能造成的損害以及不及時糾正會產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。
陳某感慨地說，“組織上批評提醒得非常及時，今后一定要以此為戒，注意自身形象?！?/p>
海南省委、省紀(jì)委深入踐行“四種形態(tài)”，進一步推動工作理念和思路從“查違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，嚴(yán)肅開展談話提醒，努力從源頭上防止黨員干部破紀(jì)進而破法，從而夯實全面從嚴(yán)治黨的根基。
上半年，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部共談話提醒3434人次。其中，現(xiàn)職省級領(lǐng)導(dǎo)干部共談話提醒127人次，地廳級干部談話提醒556人次，縣處級干部談話提醒974人次。談話提醒的成效，最直觀地體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的數(shù)據(jù)變化上。今年上半年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理反映黨員干部問題線索1932件，談話函詢1005件951人，占處置線索總?cè)藬?shù)的49.7%；給予輕處分600人，占處置線索總?cè)藬?shù)的31.4%；重處分297人，占處置線索總?cè)藬?shù)的15.5%；移送司法機關(guān)處理23人，占處置線索總?cè)藬?shù)的1.2%。
嚴(yán)管就是厚愛，省委領(lǐng)導(dǎo)以上率下
從嚴(yán)治黨要靠紀(jì)律管全黨，把紀(jì)律挺在前面要靠堅強的黨性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對于各級黨組織來說，就是要學(xué)深悟透“四種形態(tài)”的重要意義和組織上的良苦用心，落實好主體責(zé)任，特別是要用好用足第一種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時談話函詢，善于做思想政治工作，喚醒當(dāng)事人的黨性意識，有則改之，無則加勉。
省委書記羅保銘以上率下，針對存在問題對黨員干部進行談話提醒，今年上半年對省部級領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒9人次，對地廳級干部談話提醒31人次，對市縣和省直單位“一把手”談話提醒19人次。省委常委、省紀(jì)委書記馬勇霞上半年共談話提醒15人次。其他省級領(lǐng)導(dǎo)同志也對各自分管領(lǐng)域或部門的領(lǐng)導(dǎo)干部開展了談話提醒。
省委的行動就是示范，全省各級黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)迅速跟進，在本地、本部門積極開展談話提醒活動，并層層傳導(dǎo)壓力，形成自上而下、抓早抓小的強大合力。
以制度作保證，確保談好談出成效
談話提醒工作，說起來容易，但真做起來難度不小。很多基層領(lǐng)導(dǎo)反映：一開始也并不是每一個同志都能理解，覺得抬頭不見低頭見的，抹不開面子。
為推動談話提醒工作的常態(tài)化，海南省委從建立制度機制入手，作出了一系列積極探索和嘗試：先后印發(fā)《關(guān)于干部談心談話的辦法（試行）》，對日常談心談話、專題談心談話、提醒談話和誡勉談話等作出了明確要求；通過《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意見》，對黨員干部日常管理和監(jiān)督、上級約談下級等作出部署；出臺《黨委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）履行監(jiān)督責(zé)任清單》，對抓早抓小等提出具體工作措施。
認(rèn)識在不斷深化，制度也在不斷完善。今年來，省委通過對全省談話提醒工作開展情況進行分析研究，決定在職省級領(lǐng)導(dǎo)干部從第一季度率先開始填寫《談話提醒表》，并于4月20日印發(fā)實施《關(guān)于建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展談話提醒工作情況報送制度的通知》。
各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在每季度最后一個工作日前要將本季度對所分管或聯(lián)系的單位黨員干部日常教育管理監(jiān)督、開展談話提醒工作情況進行詳細(xì)填寫上報，強調(diào)履職留痕，各地區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒情況匯總后，需黨委（黨組）書記簽字背書并加蓋公章后報送。
“這項制度的建立，著力推動了談話提醒工作的開展?！笔〖o(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人說，海南省通過建章立制，釋放明確信號：這不是“可談可不談”的事，不僅必須要談，還要談好、談出成效。
堅持問題導(dǎo)向，紅臉出汗，催人猛醒
“錦山鎮(zhèn)黨委連續(xù)兩年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核不合格、排名末位，你作為鎮(zhèn)黨委書記，負(fù)有不可推卸的責(zé)任！你要深刻反思，查找原因，認(rèn)真整改?！泵鎸δ甓瓤己瞬患案竦逆?zhèn)“一把手”，文昌市委書記陳笑波在誡勉談話中絲毫不留情面，錦山鎮(zhèn)黨委書記黃某則面紅耳赤、如坐針氈。這正是海南省開展談話提醒工作的一個縮影。
為了杜絕談話提醒工作搞形式、走過場，無原則的一團和氣，海南省委在《關(guān)于建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展談話提醒工作情況報送制度的通知》中明確規(guī)定，談話提醒不同于日常談心談話和任前廉政談話，應(yīng)當(dāng)采取“咬耳扯袖”和“紅臉出汗”的方式，沖著黨員干部存在的問題去，做到點準(zhǔn)穴位、戳到麻骨、談出辣味。
有了問題深入談，發(fā)現(xiàn)問題苗頭馬上談。文昌市委主要領(lǐng)導(dǎo)對2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核靠后的7個單位負(fù)責(zé)人開展談話提醒。屯昌縣委主要領(lǐng)導(dǎo)針對專項審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)撥付涉農(nóng)項目扶持資金問題開展談話提醒。省林業(yè)廳7個直屬單位發(fā)生違紀(jì)違法問題，廳黨組對直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子共18人進行誡勉談話。全省各級黨組織積極貫徹問題導(dǎo)向原則，堅持帶著問題談，找準(zhǔn)病灶改，抓具體、抓深入，做到言之有物、靶向出擊。（海南省紀(jì)委）
