國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定取消和下放一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、簡(jiǎn)化審批程序，促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新和提質(zhì)；決定在部分?。▍^(qū)）建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　會(huì)議指出，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐。按照“放管服”改革的要求，簡(jiǎn)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，并強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，有利于放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、激發(fā)社會(huì)投資活力、促進(jìn)“中國制造”品質(zhì)升級(jí)。經(jīng)過多輪改革特別是2015年以來加大改革力度，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可已從487類減到60類，許可前置條件大幅取消。

　　會(huì)議決定，按照政府工作報(bào)告部署，一是進(jìn)一步壓減生產(chǎn)許可。對(duì)能通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管保障質(zhì)量安全的輸水管、蓄電池等19類產(chǎn)品取消事前生產(chǎn)許可；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量較穩(wěn)定，與消費(fèi)密切相關(guān)、涉及人體安全的電熱毯、摩托車乘員頭盔等產(chǎn)品，按國際通行規(guī)則實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證，不再實(shí)施許可管理。經(jīng)上述調(diào)整，實(shí)施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品將減至38類。同時(shí)，對(duì)量大面廣、由地方管理更有效的化肥等8類產(chǎn)品，將許可權(quán)限下放地方。

　　二是授權(quán)質(zhì)檢總局在部分地區(qū)和行業(yè)試點(diǎn)簡(jiǎn)化審批程序。取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)，改由企業(yè)提交有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的合格報(bào)告。將前置審查改為后置，企業(yè)申請(qǐng)并承諾保證產(chǎn)品質(zhì)量安全后，可先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證再接受現(xiàn)場(chǎng)審查。后續(xù)監(jiān)管如發(fā)現(xiàn)不符合要求，即依法撤銷許可證。

　　三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加大抽查力度，對(duì)此次取消許可的產(chǎn)品要全覆蓋。

　　會(huì)議認(rèn)為，貫徹新發(fā)展理念，加快綠色金融體制機(jī)制創(chuàng)新，加大金融對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約高效利用等的支持，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)根據(jù)需要探索推進(jìn)。會(huì)議決定，在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5?。▍^(qū)）選擇部分地方，建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。一是支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融事業(yè)部或支行，鼓勵(lì)創(chuàng)投等境內(nèi)外資本參與綠色投資。二是發(fā)展綠色信貸和保險(xiǎn)，探索排污權(quán)等抵質(zhì)押融資。支持綠色企業(yè)發(fā)債和上市融資。三是探索建立排污權(quán)、水權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)，建設(shè)綠色信用體系等金融基礎(chǔ)設(shè)施。四是強(qiáng)化財(cái)稅、土地等扶持，建立綠色產(chǎn)業(yè)政府優(yōu)先服務(wù)通道。加大地方政府債券對(duì)公益性綠色項(xiàng)目支持。完善收益和成本風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。五是建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范、投融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。促進(jìn)綠色金融健康發(fā)展。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。