
雖然中央財政對海綿城市建設(shè)試點(diǎn)予以每年12到18億元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助,但相較于海綿城市巨大的投資額,僅靠財政支持是杯水車薪,中央政府在多項(xiàng)政策中鼓勵采用PPP模式,以社會資本投資為主、政府與社會資本共擔(dān)風(fēng)險的PPP模式將成為海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的主要模式。
中投顧問發(fā)布的《2017-2021年中國海綿城市建設(shè)深度調(diào)研及投資機(jī)會研究報告》指出截至2016年12月22日,依據(jù)財政部PPP項(xiàng)目庫,明確標(biāo)注的海綿城市PPP項(xiàng)目已達(dá)57個,總投資額合計(jì)1151.60億元。其中識別階段項(xiàng)目34個,總投資額合計(jì)614.89億元;準(zhǔn)備階段項(xiàng)目6個,總投資額合計(jì)218.10億元;采購階段項(xiàng)目12個,總投資額合計(jì)206.43億元;執(zhí)行階段項(xiàng)目5個,總投資額合計(jì)112.18億元。從示范項(xiàng)目來看,包含9個財政部示范項(xiàng)目和4個省級示范項(xiàng)目,投資額合計(jì)分別為267.43億元和35.10億元。運(yùn)作模式上,這些入庫項(xiàng)目大部分都采用BOT模式,同時項(xiàng)目合作期限較長,大部分在15年以上,有的項(xiàng)目期限達(dá)到了30年。