7月4日,安吉縣發(fā)改局發(fā)布《安吉縣工業(yè)企業(yè)屋頂光伏專項整治提升行動方案》。
文件提出,通過開展為期二個月的專項整治,進一步規(guī)范安吉縣工業(yè)企業(yè)屋頂分布式光伏安裝管理,強化光伏服務企業(yè)和投資主體安全生產主體責任,加強工程質量管控,確保項目建設和運營安全。重點對光伏板下方圍合及另做他用情況進行整治,有效防范光伏安裝、運營安全生產重大風險,降低安全事故發(fā)生概率,堅決遏制較大事故發(fā)生。
根據(jù)《安吉縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》要求,對存量已并網光伏項目存在安全隱患的進行整治提升,特別是光伏板下方利用女兒墻或者其他材料進行圍合的,另做倉庫等其他用途的,光伏安裝高度超過1.8米的;對新增光伏項目進行嚴格安全管控。工業(yè)企業(yè)為平屋面結構的屋頂,光伏組件安裝不能超過女兒墻高度,且最高點距離屋頂平面的高度不得高于1.8米。新建光伏需嚴格按照《安吉縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》執(zhí)行。
原文如下:
安吉縣工業(yè)企業(yè)屋頂光伏專項整治提升行動方案
為進一步提升全縣工業(yè)企業(yè)屋頂分布式光伏安裝、運營安全意識,規(guī)范光伏安裝管理,提升光伏建設工作安全、有序開展,根據(jù)《浙江省整縣(市、區(qū))推進屋頂分布式光伏開發(fā)工作導則》、《安吉縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》等文件要求,經研究,決定在全縣范圍內開展工業(yè)企業(yè)屋頂光伏專項整治提升行動,特制定本行動方案。
一、工作目標
通過開展為期二個月的專項整治,進一步規(guī)范我縣工業(yè)企業(yè)屋頂分布式光伏安裝管理,強化光伏服務企業(yè)和投資主體安全生產主體責任,加強工程質量管控,確保項目建設和運營安全。重點對光伏板下方圍合及另做他用情況進行整治,有效防范光伏安裝、運營安全生產重大風險,降低安全事故發(fā)生概率,堅決遏制較大事故發(fā)生。
二、整治提升內容
(一)全縣工業(yè)企業(yè)屋頂光伏大排查大整治
根據(jù)《安吉縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》要求,對存量已并網光伏項目存在安全隱患的進行整治提升,特別是光伏板下方利用女兒墻或者其他材料進行圍合的,另做倉庫等其他用途的,光伏安裝高度超過1.8米的;對新增光伏項目進行嚴格安全管控。工業(yè)企業(yè)為平屋面結構的屋頂,光伏組件安裝不能超過女兒墻高度,且最高點距離屋頂平面的高度不得高于1.8米。新建光伏需嚴格按照《安吉縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》執(zhí)行。
(二)建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制
從行動式專項整治向常態(tài)化、制度化管理轉變,發(fā)改局、資源規(guī)劃局、應急管理局、綜合執(zhí)法局、消防救援大隊、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供電公司加強對光伏發(fā)電項目的日常檢查監(jiān)督,嚴格落實光伏安全隱患治理。
三、實施步驟
1.全面排查(2024年5月6日至2024年5月15日)。發(fā)改局牽頭各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開動員會議,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責全面自查轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)已安裝屋頂光伏情況,重點檢查光伏板下方圍合及另做他用、違規(guī)違章建設情況。在5月15日前將自查的問題企業(yè)清單經過主要領導簽字后蓋章上報至縣發(fā)改局。逾期未上報的將反饋縣政府督查室進行督查。
2.集中治理(2024年5月15日至2024年6月30日)。根據(jù)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)摸排情況,發(fā)改局牽頭,聯(lián)合應急管理局、綜合執(zhí)法局、消防救援大隊、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行集中整治,對光伏板下方圍合及另做他用的,責令企業(yè)限期整改。對已并網、新增光伏存在疑似依附在違章建筑上的,移交規(guī)劃主管部門對建筑是否違章進行認定。確需立案查處的,根據(jù)相應規(guī)定移交綜合執(zhí)法局依法查處。
3.長效監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合網格員巡查制度,對已整改的企業(yè)進行定期巡查,杜絕問題反彈??h發(fā)改局應主動宣傳引導,促使光伏發(fā)電項目各主體單位按規(guī)范進行項目建設,聯(lián)合應急管理局、綜合執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、供電公司加強對新建光伏發(fā)電項目的日常檢查監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)問題的光伏安裝需及時函告國網安吉縣供電公司不予并網,供電公司在并網驗收時對涉及疑似違章建筑的,需告知發(fā)改局,由發(fā)改局牽頭進行聯(lián)合驗收。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任。違建行為侵害合法權益,破壞公平公正,影響城市發(fā)展,各相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實高度重視、責任到人,按時保質完成此項專項整治提升行動,全面落實常態(tài)管理責任。
(二)加強聯(lián)動,合力推進。要注重溝通協(xié)調,整合多方力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)源頭管控優(yōu)勢,協(xié)同配合、整合資源,強力震懾違建行為,努力形成查處違規(guī)建設使用的強大合力。
(三)廣泛宣傳、提倡自覺。充分發(fā)揮新聞媒體宣傳、引導作用,通過對整治提升行動深入開展,新建項目日常檢查,對典型違規(guī)建設使用光伏案例公開曝光,形成強大的輿論氛圍,引導廣大企業(yè)增強光伏安裝使用安全意識,自覺遵紀守法。