能源法確立了能源開發(fā)利用、儲備調節(jié)、供應服務、應急管理等制度，優(yōu)先保障民生用能。能源法規(guī)定電力、燃氣、熱力等能源供應企業(yè)負有保障用戶獲得安全、持續(xù)、可靠能源供應服務的義務，不得擅自提高價格、違法收取費用、減少供應數量或者限制購買數量并設立罰則。特別強調，農村地區(qū)發(fā)生臨時性能源供應短缺時，要優(yōu)先保障農村生活用能和農業(yè)生產用能。

同時，能源法設立可再生能源消費最低比重目標制度，推動形成綠色低碳生產生活方式。國家能源局有關負責人介紹，能源法將非化石能源開發(fā)利用中長期發(fā)展目標、可再生能源消費在能源消費中的最低比重目標制度和可再生能源電力消納保障機制上升為有法律約束力的制度。能源法還就擴大綠色能源消費提出了具體要求，規(guī)定公共機構應當優(yōu)先采購、使用可再生能源等清潔低碳能源以及節(jié)約能源的產品和服務。

“推動能源高質量發(fā)展，必須健全與之相適應的市場體系和市場機制。”電力規(guī)劃設計總院常務副院長胡明認為，能源法對于市場體系建設的要求，為新能源和各類靈活調節(jié)資源參與市場交易、獲取合理收益，提供了市場機制保障。國家能源局有關負責人介紹，能源法規(guī)定對自然壟斷環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮政府監(jiān)管作用，防止自然壟斷環(huán)節(jié)經營企業(yè)利用壟斷優(yōu)勢向上下游競爭性環(huán)節(jié)延伸;規(guī)定競爭性環(huán)節(jié)要堅持市場化改革方向，防止不當行政干預和經營主體操縱市場，為各類經營主體創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境。